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关于做好2017年年度和2018年月度调查单位审核工作的通知
来源:北京市统计局    日期: 2017-10-20

    市局各专业处室,各区及北京经济技术开发区统计局:

      

      为满足“一套表”调查工作需要,及时确定联网直报调查单位范围,保障年、定报工作开展,根据《国家统计局办公室关于做好2017年年度和2018年月度调查单位审核确认工作的通知》(国统办普查字〔2017〕73号)要求,结合北京市基本单位统计工作进度,现对北京市2017年年度、2018年月度调查单位审核工作做出调整,具体事项通知如下:

      

      一、2017年年度审核

      

      (一)国家范围调查单位

      

      1.审核时间

      

      2017年年度单位审核工作分两批次进行,具体时间安排如下:

      

      第一批:2017年11月17日前,以10月月报为基础完成第一批“四下转四上”单位、主要信息发生变更的单位以及退出单位的申报。其中,需年报退出的建筑业、房地产开发业和项目已完成的其他有5000万元以上在建项目的法人单位,通过12月月度审核渠道申报。

      

      第二批:2018年1月3日前,以11月月报为基础完成补充上报的“四下转四上”单位及新开业单位的审核。第一批单位推送联网直报平台前,国家统计局依据12月份工业财务快报数据确定工业退出单位名单。

      

      2.审核范围

      

      (1)第一批年度审核

      

      纳入单位:“四下”调整为“四上”且申报时已达到规模(限额)标准的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位,专业变更需纳入单位,辖区(跨省)变更需纳入单位。

      

      变更主要信息的单位:组织机构代码或者单位名称发生变更的单位。

      

      退出单位:“四上转四下”的工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业单位,当年没有经营活动的建筑业和房地产开发经营业法人单位,破产、注(吊)销单位,专业变更需退出单位,辖区变更需退出单位,单位界定错误需退出单位,项目已完成的其他有5000万元以上在建项目的法人单位,以及其他原因需退出单位。

      

      (2)第二批年度审核

      

      审核范围包括“四下转四上”及新开业的规模以上工业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业单位。

      

      3.申报材料

      

      (1)纳入年报调查的单位

      

      所有纳入单位需提供的共性材料包括:《调查单位年度审核登记表(一)》、营业执照(证书)、税务登记证(其他有5000万元以上在建项目的法人单位、批发和零售业、住宿和餐饮业产业活动单位除外)和组织机构代码证复印件,已经领取加载统一社会信用代码营业执照的单位,只需提供加载信用代码的营业执照复印件或工商信用体系网站截图,不需重复提供税务登记证以及组织机构代码证复印件。

      

      除上述共性材料外,分专业要求如下:

     

      工业单位还需提供:截至申报期最近1个月的利润表复印件,打印并加盖税务部门或企业公章的《企业增值税纳税申报表》及《增值税纳税申报表附列资料(表1)》,企业生产经营场地入口的实地照片(需有企业名称的挂牌)以及生产加工现场的设备照片,新开业(投产)单位还需提供发展改革委(经信委或工信委)对建设项目的批复(或备案)文件复印件。

      

      具有建筑业企业资质的建筑业法人单位还需提供:带有“建筑业企业资质证书”字样和住建部门公章页面的资质证书复印件。

      

      批发和零售业法人单位还需提供:截至申报期最近1个月加盖单位公章(或财务专用章)的“利润表”复印件(若无月度表,则提供最近1个季度的报表复印件),打印并加盖税务部门或企业公章的《企业增值税纳税申报表》。

      

      批发和零售业产业活动单位还需提供:最近连续3个月的《批发和零售业产业活动单位(个体经营户)商品销售和库存》(E204-3表)。

      住宿和餐饮业法人单位还需提供:截至申报期最近1个月加盖单位公章(或财务专用章)的“利润表”复印件(若无月度表,则提供最近1个季度的报表复印件)、打印并加盖税务部门或企业公章的《企业增值税申报表》。

      

      住宿和餐饮业产业活动单位还需提供:最近连续3个月的《住宿和餐饮业产业活动单位(个体经营户)经营情况》(S204-3表)。

      

      房地产开发经营单位还需提供:有资质的房地产开发经营单位的房地产开发经营企业资质证书复印件。

     

      服务业单位还需提供:截至申报期最近1个月的利润表复印件(若无月度表,则提供截至申报期最近1个季度的报表复印件)。

      

      新增其他有5000万元以上在建项目法人单位还需提供:审批核准备案文件(或购置合同),证明项目开工的材料(施工照片或购置证明材料)。其中,备案文件或合同只需提供涉及项目名称、项目总概算、合同金额、合同工期、双方签章、签订日期等主要内容页复印件,并加盖业主单位公章。

      

      辖区(跨省)变更需纳入单位还需提供证明单位所在地发生跨省变更的材料。

     

      (2)变更主要信息的调查单位

      

      《调查单位年度审核登记表(一)》、营业执照(证书)和组织机构代码证复印件,其他证明单位发生相应变更的材料。其中,已经领取加载统一社会信用代码营业执照的单位,只需提供加载信用代码的营业执照复印件或工商信用体系网站截图,不需重复提供组织机构代码证复印件。

      

      (3)退出的调查单位。

      

      只需提供《调查单位年度审核登记表(二)》。

      

      (二)北京范围调查单位

      

      1.时间安排

     

      各区年度维护上报截止时间为2017年11月24日。

     

      2.维护范围

     

      北京市金融业统计范围是北京地区规模以上金融业法人单位、视同法人单位及产业活动单位,具体包括:全部金融监管法人单位及下属产业活动单位。即属于“一行三会”(央行、银监会、证监会、保监会)及其下属分支机构监管范围的金融业法人单位、视同法人单位及产业活动单位,以及属于国家商务部、市商务委、市金融局审批范围的金融业法人单位;年营业收入或收入合计500万元及以上的非监管法人单位;从事互联网金融业务的其他法人单位。

     

      国家范围外的北京规上服务业单位,具体包括:执行行政、事业、民间非营利组织会计制度的单位营业收入(收入合计)1000万元以及上的单位。

     

      3.维护方式

     

      各区名录库管理机构在北京名录库管理系统,对相关单位信息进行录入、更新、维护,并上报“.dbf”格式的北京扩范围单位名单,包含字段“b101”(组织机构代码)、“b102”(单位名称)以及“b104”(报表类别),要求所有上报单位审核状态为审核通过。

      

      二、2018年月度审核

      

      (一)国家范围调查单位

      

      1.审核时间

      

      2018年1月至2月网报期间停止月度审核,3月起恢复,各区上报截止时间为每月5日,遇节假日不顺延。

      

      2.审核范围

      

      (1)新开业(投产)单位。

      

      新开业(投产)单位是指2017年第4季度及2018年新开业(投产)的规模以上工业法人单位、限额以上批零和住餐业法人单位以及产业活动单位、规模以上服务业法人单位、具有资质的建筑业法人单位、新开业或新纳入统计调查的房地产开发经营业法人单位和其他有5000万元以上在建项目法人单位。其中,工业、批发和零售业、住宿和餐饮业以及服务业法人单位要求申报时必须已达到规模(限额)标准;其他有5000万元以上在建项目法人单位要求申报时有总投资5000万元及以上在建投资项目、且尚未纳入一套表范围的法人单位。

      

      (2)因改制、重新注册、合并或拆分产生的新单位。

     

      (3)因改制、重新注册、合并或拆分退出的原单位。

     

      (4)单位名称变更的单位。

      

      (5)组织机构代码变更的单位。

     

      (6)辖区变更(跨省)需纳入调查单位(变更后辖区填报)。

      

      (7)需退出的调查单位(仅限3月和12月申报)。

     

      3月退出单位包括:破产、注(吊)销单位,以及所属项目上年全部完工的其他有5000万元以上在建项目法人单位。

      

      12月退出单位包括:仅限建筑业、房地产开发业和所属项目全部完工的其他有5000万元以上在建项目的法人单位。申报类型包括当年没有经营活动的建筑业和房地产开发经营业法人单位,破产、注(吊)销单位,辖区变更(跨省)需退出单位,单位界定错误需退出单位,以及所属项目全部完工的其他有5000万元以上在建项目法人单位,以及其他原因需退出单位。

      

      3.申报材料

     

      (1)新开业(投产)的调查单位

      

      《调查单位月度审核登记表(一)》,其余证照材料上报要求参照2017年年度审批“四下转四上”以及新开业单位要求执行。

     

      (2)因改制、重新注册、合并或拆分产生的新单位

     

      《调查单位月度审核登记表(一)》,证明单位变动的有关文件复印件,新单位与原单位的对应关系,原单位同期数如何处理的相关说明,改制等变化产生的新单位的营业执照(证书)、税务登记证和组织机构代码证复印件,改制等变化产生的新的工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业单位和服务业单位还需提供相应的资质证书或财务资料(具体要求与年度审核中对“四下转四上”单位和新开业单位要求一致)。

     

      (3)因改制、重新注册、合并或拆分退出的原单位

     

      《调查单位月度审核登记表(一)》,证明单位变动的有关文件复印件,新单位与原单位的对应关系,原单位同期数如何处理的相关说明。

     

      (4)单位名称变更的调查单位

     

      《调查单位月度审核登记表(一)》,营业执照(证书)和组织机构代码证复印件。已经领取加载统一社会信用代码营业执照的单位,只需提供加载信用代码的营业执照复印件或工商信用体系网站截图。

     

      (5)需退出的调查单位

     

      只需提供《调查单位月度审核登记表(二)》。

     

      (二)北京范围调查单位

      

      1.维护时间

      

      2018年1至2月停止月度维护,3月起恢复。

      

      2.维护内容

      

      (1)国家“一套表”范围调查单位月度维护

     

      维护内容为:主要信息变更(除组织机构代码、单位名称、专业类别之外)、各区之间迁入迁出。

      

      (2)国家“一套表”范围之外的北京规模(限额)以上调查单位月度维护范围和类型

      北京扩范围调查单位参照年度审核划定范围,具体审核类型包括:新增单位;主要信息变更(包括名称、行业代码等)单位;各区之间迁入单位;退出单位。

      

      三、调查单位审核上报要求

      

      国家范围调查单位上报要求:根据单位的申报材料,在名录库管理系统中将单位相关信息进行录入或更新,并通过必要审核;登陆审核系统(http://10.11.248.103),填写审批登记表并将单位相关材料以电子扫描文件形式导入审核系统(图片要求统一调整为正向,且清晰可辨,图片大小不得超过1M,后缀名为.jpg);在审核平台完成“地市”级审核,审核登记表内报错应有备注说明,与名录库相关联错误需在名录库做相应修改,审核平台上传的调查单位信息要求与名录库一致;各区名录库管理机构要在区级审批截止后10日内将签字、盖章的调查单位增减变动汇总表(年度、月度)扫描件,发送至市局数据管理中心邮箱:wjl@bjstats.gov.cn。

      

      北京范围调查单位上报要求:各区在上报增减变动表前务必确保名录库中的内容与变动表中的内容保持一致;增减变动表一律使用excel格式上报;若变动类型为3(即迁入单位),变动表中的区划代码和所在地地址一栏不能为空。其中,月度维护要求各区名录库管理机构于每月10日前,将《“一套表”单位增减和信息变更申请表》发送至市局数据管理中心邮箱:gaonan@bjstats.gov.cn

     

      四、工作要求

      

      (一)高度重视,严把入库标准

      

      各级名录库主管部门和各专业要高度重视一套表调查单位审核确认工作,严把审核入库关,确保调查单位审核质量。各区统计局队名录库主管局队长对本地区单位审核工作和联网直报单位的真实性、准确性负领导责任。各级名录库主管部门负责审核单位的真实性和单位界定的准确性,审核登记表和法人信息表填写是否准确无误、证照类申报资料是否齐全和是否有重复申报等,并将新增和变更的调查单位审核结果和将签字盖章后的年度、月度增减变动汇总表上报市局数据中心备案。各专业负责审核申报的专业材料是否齐全、是否当年新开业、单位是否达到规模(限额、资质)标准、新旧行业界定和主要业务活动是否准确等问题。

      

      (二)环环紧扣,提高工作效率

      

      各级统计机构要紧密围绕一套表调查单位的认定标准逐级审核,杜绝越级审核、漏审等不符合制度流程的操作行为,名录主管部门与各专业各司其职,协同管理,形成以制度限权利,以规范限行为的约束机制,将调查单位审核工作的各项环节紧密连接,提高入库单位审核质量。各区要根据本地实际情况,建立和完善核查督查机制,确保各项工作要求落到实处。

     

      (三)加强培训,提高业务水平

     

      各区围绕一套表调查单位的认定标准、审核要求、一套表调查单位审核管理系统实操技巧等工作内容,分级、分专业系统地加强业务培训。使各级名录库和专业统计人员熟练掌握审核工作要求及程序操作技能,提高工作水平和效率,同时,做好人员变更的交接工作,谨防培训漏洞,切实保证审核工作质量。

     

      附件:

     

        1.调查单位年度审核登记表(一)

     

      2.调查单位年度审核登记表(二)

      

      3.年度审核用调查单位增减变动汇总表

     

      4.调查单位月度审核登记表(一)

      

      5.调查单位月度审核登记表(二)

      

      6.月度审核用调查单位增减变动汇总表

      

      7.“一套表”单位增减和信息变更申请表

     

     

     

    北京市统计局办公室

      

    2017年10月18日

    附件:

    附件1-7

主办单位:北京市统计局 国家统计局北京调查总队承办单位:北京市统计局宣传中心
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